開展生態(tài)整治、帶動城市發(fā)展,福建霞浦—— 用心守護這片海
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福建亞特蘭塑料制品有限公司 | 發(fā)布時間:2024年04月08日
福建霞浦,一座美麗的海邊小城。憑借優(yōu)越的自然環(huán)境,當?shù)厝艘院樯H欢@里的海上養(yǎng)殖一度出現(xiàn)無序無度的狀況,生態(tài)環(huán)境受損、城市發(fā)展也受到影響……為改變“靠海吃海”的方式,當?shù)貙嵤┖I橡B(yǎng)殖綜合整治行動,恢復海上養(yǎng)殖生態(tài),推動生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
福建省寧德市霞浦縣,500多公里海岸線蜿蜒延伸,海域面積達2.89萬平方公里。
優(yōu)越的自然環(huán)境,讓當?shù)厝肆晳T以海為生。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前霞浦全縣漁業(yè)從業(yè)人口達26萬人,占全縣人口數(shù)量的一半以上,海水養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值超百億元。然而,隨著市場需求的擴大,海上養(yǎng)殖一度出現(xiàn)無序無度的狀況。2018年7月,霞浦下決心進行海上養(yǎng)殖綜合整治,推動海上養(yǎng)殖規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
高密度海上養(yǎng)殖,一度造成生態(tài)破壞
提起霞浦,很多人會聯(lián)想到大黃魚、海帶、紫菜。其實,霞浦大力發(fā)展海上養(yǎng)殖只是近幾十年的事。霞浦漁業(yè)資源豐富,過去人們僅靠捕撈,就能滿足絕大部分的生產(chǎn)生活需要。
隨著市場需求的不斷擴大,原始海產(chǎn)品供不應求。上世紀90年代,隨著養(yǎng)殖技術與設備的進步,霞浦開始大力發(fā)展海上養(yǎng)殖業(yè)。
10多年前,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星村,漁民董祖帶著十幾口網(wǎng)箱的大黃魚,也加入了海上養(yǎng)殖的行列。一年又一年,董祖口袋鼓了起來,卻眼見著門前那片海上的網(wǎng)箱越來越密,到2016年前后,連航道都被擠沒了。
前些年,每到春末夏初,董祖總在擔心中度過,這是大黃魚白點病的高發(fā)期。“養(yǎng)殖密度過大,超出了自然承載能力,海水流動性變差,大黃魚得病后的死亡率明顯上升。”董祖說。
2017年,白點病疊加臺風過境,大黃魚大片死去,混合著白色泡沫的網(wǎng)箱,漂浮在海面上。生態(tài)環(huán)境惡化的后果,最終也嚴重影響了海上養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。就在同一年,福建省部分海域高密度養(yǎng)殖問題引起中央環(huán)保督察組的關注,并被責令整改。
開展綜合整治,恢復海上生態(tài)
2018年7月,在省市兩級督導下,霞浦打響海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn),成立由縣委書記掛帥的領導小組。
起初,作為領導小組的成員之一,霞浦縣委政法委書記卓小專自己都信心不足。“涉及的海域之廣、規(guī)模之大、群眾數(shù)量之多、利益之深令人難以想象。”卓小專說。
綜合整治包含兩方面。其一,通過“清海行動”,重新規(guī)劃和調(diào)整養(yǎng)殖海域,推動原先無序、無度的養(yǎng)殖向有序、規(guī)范化轉變;其二,用可再生的環(huán)保塑膠浮球替換原先的泡沫浮球,推動海上養(yǎng)殖向生態(tài)環(huán)保可持續(xù)轉變。
經(jīng)過實地調(diào)研、專家論證、反復討論,當年,《霞浦縣海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018—2030年)》出臺,明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、航道等區(qū)域劃分,依據(jù)規(guī)劃,對禁養(yǎng)區(qū)進行清退,對限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)實施升級改造。霞浦構建“鎮(zhèn)村一體、山海聯(lián)動”工作格局,從縣直機關和無海上整治任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)兩批干部189人支援沿海重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),集結縣鄉(xiāng)村三級共750多人對重點海域逐個攻堅。
盡管決心如此之大,但實施起來,面臨的困難還是超乎了卓小專的想象。
“一說要海上整治,群眾覺得挺好。可一旦涉及個人利益,大家就開始猶豫。”卓小專說。找突破口,工作專班從當時有困難、有顧慮的漁民入手。
在七星村,聽說改造后的環(huán)保塑膠浮球不僅更環(huán)保、美觀,以后還能以此發(fā)展海上旅游,董祖來了興趣:“大黃魚存活率低,根源在養(yǎng)殖環(huán)境。過去,我試了很多辦法,都無濟于事。如今政府下決心治理,我愿意一試。”就這樣,董祖率先將泡沫浮球升級為環(huán)保塑膠浮球。
效果很快顯現(xiàn)。董祖改造后的養(yǎng)殖區(qū)變了樣,第二年大黃魚總產(chǎn)值就翻了一番。“大黃魚品質(zhì)和存活率明顯提升。不僅如此,新型環(huán)保塑膠浮球更抗臺風,使用年限也更長。”面對變化,董祖很驚喜。
示范效應下,工作專班借勢推動,對支持改造的漁民發(fā)放補助,對有困難的漁民幫助解決生產(chǎn)生活問題……經(jīng)過3年攻堅克難,霞浦實現(xiàn)全縣海域環(huán)保塑膠浮球改造率100%。
在改造養(yǎng)殖設備的同時,霞浦同步推進海漂垃圾治理、航道清理、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)整,并在海上設置垃圾桶、改造衛(wèi)生間,引導漁民自覺養(yǎng)成保護海洋環(huán)境的意識。霞浦海面又恢復了蔚藍。
發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),帶動城市發(fā)展
2008年,幾張霞浦自然風光和海上耕作的照片火遍全網(wǎng),讓霞浦這個海邊小城,逐漸吸引無數(shù)攝影愛好者和慕名而來的游客。
2013年,當?shù)匾騽堇麑В瑢⒙糜瘟腥肴h重點產(chǎn)業(yè)。以“生態(tài)休閑度假”為定位,瞄準自然風光,完善基礎設施,鼓勵村民發(fā)展民宿、農(nóng)家樂等旅游新業(yè)態(tài)。
霞浦縣海尾村,曾是全縣最貧困的村之一。2018年,看著霞浦的旅游業(yè)越來越紅火,村民姜瑜辭掉工作回到家鄉(xiāng),成立了一支3人團隊,圍繞村子自然風光開發(fā)體驗游。如今,這支隊伍已發(fā)展到12人,幾乎都是返鄉(xiāng)回來的青年。對姜瑜來說更重要的是,“原先最窮的海尾,現(xiàn)在只要人們提到,都是眼前一亮”。
村民的精神面貌也不一樣了,制作小吃、當攝影模特、當導游……圍繞旅游的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
住民宿、吃海鮮、體驗趕海……如今,旺季的霞浦一房難求。據(jù)統(tǒng)計,2022年,霞浦實現(xiàn)年接待游客700萬人次以上、旅游收入超60億元。
“美了環(huán)境,富了口袋,提高的是生活品質(zhì),帶動的是整個城市的發(fā)展。”霞浦縣委書記郭文勝說,在霞浦,這樣的溢出效應不斷凸顯,“下一步,霞浦將更加用心守護好這片蔚藍之海、希望之海,大力發(fā)展海洋文化、海洋經(jīng)濟,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。”(記者 王崟欣)